第５章
子ども・子育て支援新制度と市の需給計画等
第１章でも触れましたが、子ども・子育て支援新制度では、平成 27 年度から 31 年 度の５か年を計画期間とし、子どもの数等（量の見込み）と幼稚園・保育所等の受け 入れ体制等（確保方策）を見込んだ、幼児期の学校教育・保育・地域の子育て支援に ついての需給計画を、市町村が設定する区域（教育・保育提供区域）ごとに新たに策 定し、これに基づく、認可や確認等を行っていくこととなっています。
ここでは、新制度の概要に触れながら、本市における教育・保育提供区域の設定の 考え方及び、それに基づく、教育・保育施設等の「量の見込み」と「確保方策」を見込 んだ需給計画、さらには、子ども・子育て支援法で定めることとなっている教育・保育の 一体的提供や推進体制確保の考え方等について説明していきます。
１
子ども・子育て支援新制度の概要
⑴ 新制度の給付や事業
新制度では、大きくは「子どものための教育・保育給付」と「地域子ども・子 育て支援事業」の２つに分かれています。
【新制度における給付・事業の全体像】
①利用者支援事業
②地域子育て支援拠点事業 ③妊婦健診
④乳児家庭全戸訪問事業 ⑤養育支援訪問事業 ⑥子育て短期支援事業
⑦ファミリー・サポート・センター事業 ⑧一時預かり事業
⑨延長保育事業
⑩病児・病後児保育事業 ⑪放課後児童クラブ
⑫実費徴収に係る補足給付を行う事業
⑬多様な事業者の参入促進・能力活用事業
子どものための教育・保育給付 地域子ども・子育て支援事業
○認定こども園
○幼稚園(新制度への移行は選択可) ○保育所
施設型給付
○小規模保育 ○家庭的保育 ○居宅訪問型保育 ○事業所内保育
⑵ 教育・保育認定について
新制度では、保護者の申請を受けた市町村が客観的基準に基づき、保育の必要 性を認定したうえで、給付を行う仕組みとなっています。
認定は次の１号から３号認定で行われます。
認定区分 子どもの年齢 保育の必要性 利用施設等 利用時間
教育標準
時間認定
１号 ３～５歳 なし
幼稚園
認定こども園
教育標準時間
保育認定
２号 ３～５歳 あり
保育所
認定こども園
保育標準時間
保育短時間
３号 ０～２歳 あり
保育所
認定こども園
地域型保育事業
保育標準時間
保育短時間
○認定区分
１号認定：満３歳以上で学校教育のみ（保育の必要性なし）の就学前の子ども
２号認定：満３歳以上の保育の必要性のある就学前の子ども
３号認定：満３歳未満の保育の必要性のある就学前の子ども
○利用時間
教育標準時間：１日４時間の教育
保育標準時間：１日最大11 時間の保育（主にフルタイム就労を想定）
⑶ 教育・保育施設及び地域型保育事業について
① 保育所、幼稚園、認定こども園（施設型給付）
これまで、保育所は保育所委託運営費、幼稚園は私学助成・幼稚園就園奨励費、 認定こども園には保育所部分と幼稚園部分のそれぞれに費用が支払われています が、子ども・子育て支援法においては、市の確認を受けた上で「施設型給付」の 対象施設として一本化されます。
なお、制度上、私立幼稚園が新制度に移行するかは選択可能であるため、私学 助成・幼稚園就園奨励費により運営を継続する場合もあります。
② 地域型保育事業（地域型保育給付）
主に満３歳未満の保育を必要とする乳幼児を保育する、利用定員が 19 人以下の 小規模な保育施設について、市の認可事業として地域型保育事業が位置付けられ ます。
施設・事業 子どもの年齢 内容
教
育
・
保
育
施
設
保育所 ０～５歳
就 労 な ど の た め に 家 庭 で 保 育 で き な い 保 護 者 に 代
わって保育する施設。
幼稚園 ３～５歳
幼児期の教育を行う施設。(新制度への移行は選択
可)
認定こども園 ０～５歳
保護者の就労に関わらず利用でき、幼児教育と保育
を一体的に行う施設。
地
域
型
保
育
事
業
家庭的保育
０～２歳
家庭的な雰囲気のもとで、きめ細かな保育を行う事
業。
利用定員：５人以下
小規模保育
小規模で家庭的保育事業に近い雰囲気のもとで、き
め細かな保育を行う事業。
利用定員：６人以上 19 人以下
事業所内保育
事業所などの保育施設で、従業員の子どもと地域の
子どもを一緒に保育する事業。
居宅訪問型保育
住み慣れた居宅において、１対１を基本とするきめ
細かな保育を行う事業。
２
教育・保育提供区域の設定
教育・保育提供区域とは、市町村が、地理的条件、人口、交通事情その他の社会 的条件、教育・保育施設の整備の状況等を総合的に勘案して定める区域です。
① 本市の区域設定の考え方
区分 内容
地理的条件
本市は人口の85％が、市域の約３割の面積の市街地に集積。
中山間地域が約７割を占めるなど、西北に広域。
区域設定においては、例えば市民窓口の単位である支所 13 か所でも市
街地における細分化と、中山間地域と道路が同一で隣接している区域（例
えば川前と小川など）の結びつきを考慮。また現状に照らすと中山間地
域を公立がカバーしつつ、隣接地域が連携・補完するといったスタイル
となると考えられる。
人口
人口の少ない中山間地域単体での区域設定は、新規事業者の参入が見
込めないため困難である。
交通事情
45 分未満は概ね妥当な移動時間と捉えることができ、自動車前提とは
なるが、中山間地域から、市街地やそれに近い地域（隣接地域）への移
動は可能である。
意向調査
意向を踏まえた「多様な選択肢」とするためには、自動車等による通
園が前提になるが、区域を広域にとる必要がある。
その他
社会的条件
いわき市民の原発避難、相双地区の本市への避難の動向でも、集積は
市街地となっており、中山間地域単体での設定は困難である。
これらを考慮し、保健福祉等の申請・相談窓口となっている地区保健福祉センタ ー単位を教育・保育提供区域として設定します。（＝７区域）
道路事情による地域の結びつきも考慮 地区保健福祉センターと同じ７区域
➊ 平
■ 教育・保育施設及び地域型保育事業の区域設定
認定区分 区域
１号認定（幼稚園）
７区域 ２号認定（保育所、認定こども園）
３号認定（保育所、認定こども園、地域型保育事業）
■ 地域子ども・子育て支援事業の区域設定
事業 区域
利用者支援事業
７区域 地域子育て支援拠点事業
妊婦健診
乳児家庭全戸訪問事業（いわきっ子健やか訪問事業）
養育支援訪問事業
子育て短期支援事業
ファミリー・サポート・センター事業
一時預かり事業
延長保育事業
病児・病後児保育事業
放課後児童クラブ
実費徴収に係る補足給付を行う事業
全市
３
教育・保育施設及び地域型保育事業の「量の見込み」及び「確保方策」
子どもの年齢に応じた１号～３号の認定区分ごと、教育・保育提供区域ごとの「量 の見込み（需要）」に対応するよう、教育・保育施設及び地域型保育事業による「確 保方策（供給）」（確保の内容及び実施時期）を設定しました。
量の見込みは、平成 25 年に実施したニーズ調査結果を基に、現在の教育・保育 の利用状況等を勘案して設定しました。
また、確保方策は、新制度に移行する教育・保育施設のほか、新制度に移行しな い幼稚園（確認を受けない幼稚園）、地域型保育事業などについても、幼稚園、認 可外保育所等事業者の、移行希望の有無及び移行する時期等の意向を踏まえて供給 量を見込みました。
【量の見込み及び確保方策の考え方】
○ ここで設定している「量の見込み」や「確保方策」については、あくまでも５ か年間の目標値として設定しているため、この数値どおりに教育・保育施設や地 域型保育事業が整備されるとは限りません。
また、「量の見込み」や「確保方策」については、事業者への意向調査等を踏 まえ、本計画書とは別に、実態に即して毎年度見直すこととしています。
○ ２号認定のうち、学校教育の利用希望が強いと想定される子どもについては、 幼稚園や認定こども園、幼稚園における教育標準時間後の一時預かり事業等で確 保することとしています。それ以外の２号認定（保育認定）については、保育所 等で確保することとしています。
１号
３～５歳 教育希望 保育 １・２歳 ０歳
3,107 1,737 2,971 1,888 466 10,169
認定こども園 245 155 0 90 17 507
幼稚園 1,055 0 0 0 0 1,055
移行しない幼稚園 3,910 0 0 0 0 3,910 保育所 0 0 2,958 1,573 415 4,946
地域型保育事業 0 0 0 62 18 80
合計 5,210 155 2,958 1,725 450 10,498 2,103 ▲1,582
938 524 896 612 162 3,132
認定こども園 0 0 0 0 0 0
幼稚園 185 0 0 0 0 185
移行しない幼稚園 1,415 0 0 0 0 1,415
保育所 0 0 880 522 153 1,555
地域型保育事業 0 0 0 24 6 30
合計 1,600 0 880 546 159 3,185 662 ▲524
747 418 675 398 103 2,341
認定こども園 125 75 0 42 8 250
幼稚園 270 0 0 0 0 270
移行しない幼稚園 790 0 0 0 0 790
保育所 0 0 664 312 69 1,045
地域型保育事業 0 0 0 5 5 10
合計 1,185 75 664 359 82 2,365 438 ▲343
527 294 473 330 91 1,715
認定こども園 120 80 0 48 9 257
幼稚園 130 0 0 0 0 130
移行しない幼稚園 615 0 0 0 0 615
保育所 0 0 464 233 66 763
地域型保育事業 0 0 0 19 0 19
合計 865 80 464 300 75 1,784
338 ▲214
513 287 387 257 48 1,492
認定こども園 0 0 0 0 0 0
幼稚園 240 0 0 0 0 240
移行しない幼稚園 670 0 0 0 0 670
保育所 0 0 397 227 65 689
地域型保育事業 0 0 0 14 7 21
合計 910 0 397 241 72 1,620
397 ▲287
280 157 399 213 50 1,099
認定こども園 0 0 0 0 0 0
幼稚園 135 0 0 0 0 135
移行しない幼稚園 340 0 0 0 0 340
保育所 0 0 396 199 41 636
地域型保育事業 0 0 0 0 0 0
合計 475 0 396 199 41 1,111
195 ▲157
58 32 102 61 12 265
認定こども園 0 0 0 0 0 0
幼稚園 95 0 0 0 0 95
移行しない幼稚園 0 0 0 0 0 0
保育所 0 0 118 64 21 203
地域型保育事業 0 0 0 0 0 0
合計 95 0 118 64 21 298
37 ▲32
44 25 39 17 0 125
認定こども園 0 0 0 0 0 0
幼稚園 0 0 0 0 0 0
移行しない幼稚園 80 0 0 0 0 80
保育所 0 0 39 16 0 55
地域型保育事業 0 0 0 0 0 0
合計 80 0 39 16 0 135
36 ▲25
▲163
合計
329
53 地区 区分／施設・事業
２号 ３号
② 確 保 方 策
②－① ▲13
市全体
①量の見込み
521
▲66 ▲3 ▲16
②－① 平
①量の見込み
▲16 ②
確 保 方 策
138
▲11 ▲39 ▲21 24 ②－①
小名浜
①量の見込み
② 確 保 方 策
95
▲9 ▲30 ▲16 69 ②－①
勿来・田人
①量の見込み
② 確 保 方 策
124
10 ▲16 24 128 ②－①
常磐・遠野
①量の見込み
② 確 保 方 策
110
▲3 ▲14 ▲9 12 内郷・好間・
三和
①量の見込み
② 確 保 方 策
②－①
38
16 3 9 33
②－① 四倉・久之
浜大久
①量の見込み
② 確 保 方 策
5
0 ▲1 0 10 ②－①
小川・川前
①量の見込み
② 確 保 方 策
11
平成
27
年度
１号
３～５歳 教育希望 保育 １・２歳 ０歳
3,066 1,712 2,931 1,942 463 10,114 認定こども園 538 300 0 162 23 1,023
幼稚園 1,645 0 0 0 0 1,645
移行しない幼稚園 2,830 0 0 0 0 2,830 保育所 0 0 2,958 1,573 415 4,946
地域型保育事業 0 0 0 77 25 102
合計 5,013 300 2,958 1,812 463 10,546 1,947 ▲1,412
925 517 884 610 164 3,100
認定こども園 53 95 0 30 3 181
幼稚園 465 0 0 0 0 465
移行しない幼稚園 935 0 0 0 0 935
保育所 0 0 880 522 153 1,555
地域型保育事業 0 0 0 39 13 52
合計 1,453 95 880 591 169 3,188 528 ▲422
737 412 665 394 102 2,310
認定こども園 125 75 0 42 8 250
幼稚園 270 0 0 0 0 270
移行しない幼稚園 790 0 0 0 0 790
保育所 0 0 664 312 69 1,045
地域型保育事業 0 0 0 5 5 10
合計 1,185 75 664 359 82 2,365 448 ▲337
520 290 467 398 90 1,765
認定こども園 320 120 0 90 12 542
幼稚園 350 0 0 0 0 350
移行しない幼稚園 145 0 0 0 0 145
保育所 0 0 464 233 66 763
地域型保育事業 0 0 0 19 0 19
合計 815 120 464 342 78 1,819
295 ▲170
506 283 381 254 47 1,471
認定こども園 40 10 0 0 0 50
幼稚園 240 0 0 0 0 240
移行しない幼稚園 610 0 0 0 0 610
保育所 0 0 397 227 65 689
地域型保育事業 0 0 0 14 7 21
合計 890 10 397 241 72 1,610
384 ▲273
277 154 394 210 49 1,084
認定こども園 0 0 0 0 0 0
幼稚園 225 0 0 0 0 225
移行しない幼稚園 270 0 0 0 0 270
保育所 0 0 396 199 41 636
地域型保育事業 0 0 0 0 0 0
合計 495 0 396 199 41 1,131
218 ▲154
57 32 101 60 11 261
認定こども園 0 0 0 0 0 0
幼稚園 95 0 0 0 0 95
移行しない幼稚園 0 0 0 0 0 0
保育所 0 0 118 64 21 203
地域型保育事業 0 0 0 0 0 0
合計 95 0 118 64 21 298
38 ▲32
44 24 39 16 0 123
認定こども園 0 0 0 0 0 0
幼稚園 0 0 0 0 0 0
移行しない幼稚園 80 0 0 0 0 80
保育所 0 0 39 16 0 55
地域型保育事業 0 0 0 0 0 0
合計 80 0 39 16 0 135
36 ▲24
88
55
54
139 ▲4 ▲19 5
地区 区分／施設・事業
２号 ３号
② 確 保 方 策
合計
432 市全体
①量の見込み
535
②－①
②－① 27 ▲130
平
①量の見込み
② 確 保 方 策
106 ①量の見込み
②－① 小名浜
② 確 保 方 策
▲1 ▲35 ▲20 111
①量の見込み
②－① 勿来・田人
② 確 保 方 策
▲3 ▲56 ▲12 125
①量の見込み
②－① 常磐・遠野
② 確 保 方 策
16 ▲13 25 111
②－① 47
内郷・好間・ 三和
①量の見込み
② 確 保 方 策
2 ▲11 ▲8 64
①量の見込み
②－① 37
四倉・久之 浜大久
② 確 保 方 策
6
17 4 10
①量の見込み
②－① 12
小川・川前 ② 確 保 方 策
12
0 0 0
平成
28
年度
単位 ： 人
１号
３～５歳 教育希望 保育 １・２歳 ０歳
3,112 1,740 2,976 2,075 458 10,361 認定こども園 1,768 692 0 426 55 2,941
幼稚園 1,940 0 0 0 0 1,940
移行しない幼稚園 905 0 0 0 0 905
保育所 0 0 2,958 1,573 415 4,946
地域型保育事業 0 0 0 77 25 102
合計 4,613 692 2,958 2,076 495 10,834 1,501 ▲1,048
894 495 898 684 162 3,133
認定こども園 408 220 0 139 15 782
幼稚園 620 0 0 0 0 620
移行しない幼稚園 260 0 0 0 0 260
保育所 0 0 880 522 153 1,555
地域型保育事業 0 0 0 39 13 52
合計 1,288 220 880 700 181 3,269 394 ▲275
749 419 676 423 101 2,368
認定こども園 530 197 0 98 11 836
幼稚園 310 0 0 0 0 310
移行しない幼稚園 160 0 0 0 0 160
保育所 0 0 664 312 69 1,045
地域型保育事業 0 0 0 5 5 10
合計 1,000 197 664 415 85 2,361 251 ▲222
528 295 474 408 89 1,794
認定こども園 465 155 0 120 14 754
幼稚園 270 0 0 0 0 270
移行しない幼稚園 75 0 0 0 0 75
保育所 0 0 464 233 66 763
地域型保育事業 0 0 0 19 0 19
合計 810 155 464 372 80 1,881
282 ▲140
513 287 387 263 47 1,497
認定こども園 170 60 0 31 9 270
幼稚園 240 0 0 0 0 240
移行しない幼稚園 410 0 0 0 0 410
保育所 0 0 397 227 65 689
地域型保育事業 0 0 0 14 7 21
合計 820 60 397 272 81 1,630
307 ▲227
281 157 400 216 48 1,102
認定こども園 150 30 0 20 0 200
幼稚園 325 0 0 0 0 325
移行しない幼稚園 0 0 0 0 0 0
保育所 0 0 396 199 41 636
地域型保育事業 0 0 0 0 0 0
合計 475 30 396 219 41 1,161
194 ▲127
103 62 102 65 11 343
認定こども園 45 30 0 18 6 99
幼稚園 95 0 0 0 0 95
移行しない幼稚園 0 0 0 0 0 0
保育所 0 0 118 64 21 203
地域型保育事業 0 0 0 0 0 0
合計 140 30 118 82 27 397
37 ▲32
44 25 39 16 0 124
認定こども園 0 0 0 0 0 0
幼稚園 80 0 0 0 0 80
移行しない幼稚園 0 0 0 0 0 0
保育所 0 0 39 16 0 55
地域型保育事業 0 0 0 0 0 0
合計 80 0 39 16 0 135
36 ▲25
59 54 11 473 136 ▲7 87 1
地区
② 確 保 方 策
合計
市全体
①量の見込み
453
37
②－① ▲18
平
①量の見込み
② 確 保 方 策
119
16 19
小名浜
①量の見込み
② 確 保 方 策
▲12 ▲8 ②－①
29
▲16
勿来・田人
①量の見込み
② 確 保 方 策
▲10 ▲36 ②－①
142
▲9
常磐・遠野
①量の見込み
② 確 保 方 策
10 9 133
②－①
80
34
①量の見込み
② 確 保 方 策 内郷・好間・
三和
②－① ▲4 3
67
▲7
四倉・久之 浜大久
①量の見込み
② 確 保 方 策
16 17 5
16 ②－①
小川・川前
①量の見込み
② 確 保 方 策
0 0
11
0 ②－①
平成
29
年度
単位 ： 人
②－①
区分／施設・事業
２号 ３号
１号
３～５歳 教育希望 保育 １・２歳 ０歳
3,097 1,730 2,961 2,053 454 10,295 認定こども園 1,768 692 0 426 55 2,941
幼稚園 1,940 0 0 0 0 1,940
移行しない幼稚園 905 0 0 0 0 905
保育所 0 0 2,970 1,573 415 4,958
地域型保育事業 0 0 0 106 39 145
合計 4,613 692 2,970 2,105 509 10,889 1,516 ▲1,038
890 492 893 676 161 3,112
認定こども園 408 220 0 139 15 782
幼稚園 620 0 0 0 0 620
移行しない幼稚園 260 0 0 0 0 260
保育所 0 0 883 522 153 1,558
地域型保育事業 0 0 0 39 13 52
合計 1,288 220 883 700 181 3,272 398 ▲272
745 416 673 418 100 2,352
認定こども園 530 197 0 98 11 836
幼稚園 310 0 0 0 0 310
移行しない幼稚園 160 0 0 0 0 160
保育所 0 0 667 312 69 1,048
地域型保育事業 0 0 0 12 13 25
合計 1,000 197 667 422 93 2,379 255 ▲219
525 293 471 405 88 1,782
認定こども園 465 155 0 120 14 754
幼稚園 270 0 0 0 0 270
移行しない幼稚園 75 0 0 0 0 75
保育所 0 0 467 233 66 766
地域型保育事業 0 0 0 41 6 47
合計 810 155 467 394 86 1,912
285 ▲138
511 286 385 260 46 1,488
認定こども園 170 60 0 31 9 270
幼稚園 240 0 0 0 0 240
移行しない幼稚園 410 0 0 0 0 410
保育所 0 0 397 227 65 689
地域型保育事業 0 0 0 14 7 21
合計 820 60 397 272 81 1,630
309 ▲226
279 156 398 214 48 1,095
認定こども園 150 30 0 20 0 200
幼稚園 325 0 0 0 0 325
移行しない幼稚園 0 0 0 0 0 0
保育所 0 0 399 199 41 639
地域型保育事業 0 0 0 0 0 0
合計 475 30 399 219 41 1,164
196 ▲126
103 62 102 64 11 342
認定こども園 45 30 0 18 6 99
幼稚園 95 0 0 0 0 95
移行しない幼稚園 0 0 0 0 0 0
保育所 0 0 118 64 21 203
地域型保育事業 0 0 0 0 0 0
合計 140 30 118 82 27 397
37 ▲32
44 25 39 16 0 124
認定こども園 0 0 0 0 0 0
幼稚園 80 0 0 0 0 80
移行しない幼稚園 0 0 0 0 0 0
保育所 0 0 39 16 0 55
地域型保育事業 0 0 0 0 0 0
合計 80 0 39 16 0 135
36 ▲25
合計
594 160 27 130 142 69 地区 区分／施設・事業
② 確 保 方 策
２号 ３号
市全体
①量の見込み
478
②－① 9 52 55
② 確 保 方 策 平
①量の見込み
24 126
②－① ▲10 20
② 確 保 方 策 小名浜
①量の見込み
▲6 4 ▲7 36
②－①
② 確 保 方 策 勿来・田人
①量の見込み
▲4 ▲11 ▲2 147
②－①
② 確 保 方 策 常磐・遠野
①量の見込み
12 12 35 83
②－①
①量の見込み
② 確 保 方 策
5 ▲7 内郷・好間・
三和
70
②－① 1
② 確 保 方 策 四倉・久之
浜大久
①量の見込み
16 18 16 55 5
②－①
② 確 保 方 策 小川・川前
①量の見込み
0 0 0 11
11 ②－①
平成
30
年度
１号
３～５歳 教育希望 保育 １・２歳 ０歳
3,062 1,712 2,929 2,027 447 10,177 認定こども園 1,768 692 0 426 55 2,941
幼稚園 2,180 0 0 0 0 2,180
移行しない幼稚園 685 0 0 0 0 685
保育所 0 0 2,978 1,573 415 4,966
地域型保育事業 0 0 0 136 55 191
合計 4,633 692 2,978 2,135 525 10,963 1,571 ▲1,020
879 487 882 667 158 3,073 認定こども園 408 220 0 139 15 782
幼稚園 620 0 0 0 0 620
移行しない幼稚園 260 0 0 0 0 260
保育所 0 0 885 522 153 1,560
地域型保育事業 0 0 0 39 13 52
合計 1,288 220 885 700 181 3,274 409 ▲267
737 412 666 413 98 2,326 認定こども園 530 197 0 98 11 836
幼稚園 490 0 0 0 0 490
移行しない幼稚園 0 0 0 0 0 0
保育所 0 0 669 312 69 1,050
地域型保育事業 0 0 0 18 20 38
合計 1,020 197 669 428 100 2,414 283 ▲215
519 290 466 400 87 1,762 認定こども園 465 155 0 120 14 754
幼稚園 330 0 0 0 0 330
移行しない幼稚園 15 0 0 0 0 15
保育所 0 0 469 233 66 768
地域型保育事業 0 0 0 52 9 61
合計 810 155 469 405 89 1,928 291 ▲135
505 282 381 257 46 1,471
認定こども園 170 60 0 31 9 270
幼稚園 240 0 0 0 0 240
移行しない幼稚園 410 0 0 0 0 410
保育所 0 0 397 227 65 689
地域型保育事業 0 0 0 14 7 21
合計 820 60 397 272 81 1,630 315 ▲222
276 155 394 211 47 1,083
認定こども園 150 30 0 20 0 200
幼稚園 325 0 0 0 0 325
移行しない幼稚園 0 0 0 0 0 0
保育所 0 0 401 199 41 641
地域型保育事業 0 0 0 13 6 19
合計 475 30 401 232 47 1,185 199 ▲125
102 62 101 63 11 339
認定こども園 45 30 0 18 6 99
幼稚園 95 0 0 0 0 95
移行しない幼稚園 0 0 0 0 0 0
保育所 0 0 118 64 21 203
地域型保育事業 0 0 0 0 0 0
合計 140 30 118 82 27 397
38 ▲32
44 24 39 16 0 123
認定こども園 0 0 0 0 0 0
幼稚園 80 0 0 0 0 80
移行しない幼稚園 0 0 0 0 0 0
保育所 0 0 39 16 0 55
地域型保育事業 0 0 0 0 0 0
合計 80 0 39 16 0 135
36 ▲24
102
58
12 合計
786
201
88
166
159 ２号
①量の見込み
② 確 保 方 策
49 地区 区分／施設・事業
３号
市全体
78 551
108 ②－①
平
①量の見込み
② 確 保 方 策
23 142
②－① 3 33
②－① 小名浜
①量の見込み
② 確 保 方 策
3 15 2
68
②－① 勿来・田人
①量の見込み
② 確 保 方 策
3 5 2
156
②－① 常磐・遠野
①量の見込み
② 確 保 方 策
16 15 35 93
内郷・好間・ 三和
①量の見込み
② 確 保 方 策
②－① 21 0
74
②－① 四倉・久之
浜大久
①量の見込み
② 確 保 方 策
②－① 小川・川前
①量の見込み
② 確 保 方 策
平成
31
年度
単位 ： 人
0 0 0
12
17 19 16 6
４
地域子ども・子育て支援事業の「量の見込み」及び「確保方策」
⑴ 利用者支援事業（新規事業）
① 事業概要
子育て中の親子や妊婦等が、教育・保育施設や地域の子育て支援事業を円滑に 利用できるよう、身近な場所で情報収集と提供を行い、必要に応じ相談・助言を 行うとともに、関係機関との連絡調整を実施する事業です。
② 平成 25 年度実績
新規事業であるため、事業実績なし
③ 「量の見込み」及び「確保方策」：７区域
（単位：か所）
平成 27 年度 平成 28 年度 平成 29 年度 平成 30 年度 平成 31 年度
市全体
①量の見込み 7 7 7 7 7
②確保方策 4 7 7 7 7
②－① ▲3 0 0 0 0
平
①量の見込み 1 1 1 1 1
②確保方策 1 1 1 1 1
②－① 0 0 0 0 0
小名浜
①量の見込み 1 1 1 1 1
②確保方策 1 1 1 1 1
②－① 0 0 0 0 0
勿来・
田人
①量の見込み 1 1 1 1 1
②確保方策 1 1 1 1 1
②－① 0 0 0 0 0
常磐・
遠野
①量の見込み 1 1 1 1 1
②確保方策 1 1 1 1 1
②－① 0 0 0 0 0
内郷・
好間・
三和
①量の見込み 1 1 1 1 1
②確保方策 0 1 1 1 1
②－① ▲1 0 0 0 0
四倉・
久之浜
大久
①量の見込み 1 1 1 1 1
②確保方策 0 1 1 1 1
②－① ▲1 0 0 0 0
小川・
川前
①量の見込み 1 1 1 1 1
②確保方策 0 1 1 1 1
②－① ▲1 0 0 0 0
④ 確保方策の考え方
量の見込みの７か所を基本として検討していきます。
⑵ 地域子育て支援拠点事業
① 事業概要
子育て親子の交流の場を提供し、交流を促進するとともに、子育て等に関する 相談・情報提供を行う事業です。
② 平成 25 年度実績
1,332 人回／月
③ 「量の見込み」及び「確保方策」：７区域
（単位：人回/月）
平成 27 年度 平成 28 年度 平成 29 年度 平成 30 年度 平成 31 年度
市全体
①量の見込み 2,124 2,180 2,181 2,212 2,244
②確保方策 5,674 5,674 5,674 5,674 5,674
②－① 3,550 3,494 3,493 3,462 3,430
平
①量の見込み 327 335 335 340 345
②確保方策 496 496 496 496 496
②－① 169 161 161 156 151
小名浜
①量の見込み 126 129 129 131 133
②確保方策 696 696 696 696 696
②－① 570 567 567 565 563
勿来・
田人
①量の見込み 95 98 98 99 100
②確保方策 456 456 456 456 456
②－① 361 358 358 357 356
常磐・
遠野
①量の見込み 0 0 0 0 0
②確保方策 0 0 0 0 0
②－① 0 0 0 0 0
内郷・
好間・
三和
①量の見込み 819 841 841 853 866
②確保方策 2,282 2,282 2,282 2,282 2,282
②－① 1,463 1,441 1,441 1,429 1,416
四倉・
久之浜
大久
①量の見込み 757 777 778 789 800
②確保方策 1,744 1,744 1,744 1,744 1,744
②－① 987 967 966 955 944
小川・
川前
①量の見込み 0 0 0 0 0
②確保方策 0 0 0 0 0
②－① 0 0 0 0 0
④ 確保方策の考え方
施設ごとの最大受け入れ容量（人回/月）を勘案し、その範囲内で確保方策を設 定します。また、施設が整備されていない区域については、新たな施設、隣接区 域の施設や代替事業においてカバーすることが見込まれます。
⑶ 妊婦健診
① 事業概要
妊婦の健康の保持及び増進を図るため、妊婦に対する健康診査として、①健康 状態の把握、②検査計測、③保健指導を実施するとともに、妊娠期間中の適時に 必要に応じた医学的検査を実施する事業で、妊婦健康診査費用を公費で助成しま す。
② 平成 25 年度実績
一般健診 14 回 32,118 人回
③ 「量の見込み」及び「確保方策」：７区域
（単位：実人数／人、健診回数／回）
平成 27 年度 平成 28 年度 平成 29 年度 平成 30 年度 平成 31 年度
市全体 量の
見込み
実人数 2,665 2,665 2,665 2,665 2,665
健診回数 31,980 31,980 31,980 31,980 31,980
平
量の
見込み
実人数 1,142 1,142 1,142 1,142 1,142
健診回数 13,704 13,704 13,704 13,704 13,704
小名浜 量の
見込み
実人数 570 570 570 570 570
健診回数 6,840 6,840 6,840 6,840 6,840
勿来・
田人
量の
見込み
実人数 381 381 381 381 381
健診回数 4,572 4,572 4,572 4,572 4,572
常磐・
遠野
量の
見込み
実人数 381 381 381 381 381
健診回数 4,572 4,572 4,572 4,572 4,572
内郷・
好間・
三和
量の
見込み
実人数 191 191 191 191 191
健診回数 2,292 2,292 2,292 2,292 2,292
四倉・
久之浜
大久
量の
見込み
実人数 0 0 0 0 0
健診回数 0 0 0 0 0
小川・
川前
量の
見込み
実人数 0 0 0 0 0
健診回数 0 0 0 0 0
④ 確保方策の考え方
ア 実施場所：いわき市が指定する医療機関等
イ 検査項目：妊婦健康診査の項目（健康状態の把握等） 及び各種医学的検査（血液検査等）
ウ 実施時期：妊娠初期～妊娠 23 週：４週間に１回程度 妊娠 24～35 週：２週間に１回程度
妊娠 36 週～分娩：１週間に１回程度 エ 健診回数：14 回
⑷ 乳児家庭全戸訪問事業（いわきっ子健やか訪問事業）
① 事業概要
保健師等が生後４か月までの乳児のいるすべての家庭を訪問し、子育て支援に 関する情報提供や養育環境等の把握を行う事業です。
② 平成 25 年度実績
2,394 件訪問
③ 「量の見込み」及び「確保方策」：７区域
（単位：人）
平成 27 年度 平成 28 年度 平成 29 年度 平成 30 年度 平成 31 年度
市全体
①量の見込み 2,529 2,529 2,529 2,529 2,529
②確保方策 2,529 2,529 2,529 2,529 2,529
②－① 0 0 0 0 0
平
①量の見込み 700 700 700 700 700
②確保方策 700 700 700 700 700
②－① 0 0 0 0 0
小名浜
①量の見込み 751 751 751 751 751
②確保方策 751 751 751 751 751
②－① 0 0 0 0 0
勿来・
田人
①量の見込み 342 342 342 342 342
②確保方策 342 342 342 342 342
②－① 0 0 0 0 0
常磐・
遠野
①量の見込み 306 306 306 306 306
②確保方策 306 306 306 306 306
②－① 0 0 0 0 0
内郷・
好間・
三和
①量の見込み 288 288 288 288 288
②確保方策 288 288 288 288 288
②－① 0 0 0 0 0
四倉・
久之浜
大久
①量の見込み 98 98 98 98 98
②確保方策 98 98 98 98 98
②－① 0 0 0 0 0
小川・
川前
①量の見込み 44 44 44 44 44
②確保方策 44 44 44 44 44
②－① 0 0 0 0 0
④ 確保方策の考え方
○ 確保方策に係る実施体制
ア 実施体制：各地区保健福祉センターの保健師や助産師（委託）等が訪問 イ 実施機関：各地区保健福祉センター等
⑸ 養育支援訪問事業
① 事業概要
養育支援が特に必要な家庭を訪問して、保護者の育児・家事等の養育能力を向 上させるための支援を専門の相談員等が実施する事業です。
② 平成 25 年度実績
256 件訪問
③ 「量の見込み」及び「確保方策」：７区域
（単位：人）
平成 27 年度 平成 28 年度 平成 29 年度 平成 30 年度 平成 31 年度
市全体
①量の見込み 273 273 273 273 273
②確保方策 273 273 273 273 273
②－① 0 0 0 0 0
平
①量の見込み 65 65 65 65 65
②確保方策 65 65 65 65 65
②－① 0 0 0 0 0
小名浜
①量の見込み 39 39 39 39 39
②確保方策 39 39 39 39 39
②－① 0 0 0 0 0
勿来・
田人
①量の見込み 48 48 48 48 48
②確保方策 48 48 48 48 48
②－① 0 0 0 0 0
常磐・
遠野
①量の見込み 46 46 46 46 46
②確保方策 46 46 46 46 46
②－① 0 0 0 0 0
内郷・
好間・
三和
①量の見込み 57 57 57 57 57
②確保方策 57 57 57 57 57
②－① 0 0 0 0 0
四倉・
久之浜
大久
①量の見込み 12 12 12 12 12
②確保方策 12 12 12 12 12
②－① 0 0 0 0 0
小川・
川前
①量の見込み 6 6 6 6 6
②確保方策 6 6 6 6 6
②－① 0 0 0 0 0
④ 確保方策の考え方
○ 確保方策に係る実施体制
ア 実施体制：各地区保健福祉センター、子育てサポートセンターの職員が訪問 イ 実施機関：各地区保健福祉センター、子育てサポートセンター
⑹ 子育て短期支援事業
① 事業概要
保護者の疾病等の理由により家庭において養育を受けることが一時的に困難と なった児童について、児童養護施設等に入所させ、必要な保護を行う事業（原則 ７日以内のショートステイや夜間のみのトワイライトステイ）を実施するもので す。
② 平成 25 年度実績
事業実施していないため、実績なし
③ 「量の見込み」及び「確保方策」：７区域
（単位：人日／年）
平成 27 年度 平成 28 年度 平成 29 年度 平成 30 年度 平成 31 年度
市全体
①量の見込み 124 124 123 121 120
②確保方策 0 0 0 0 0
②－① ▲124 ▲124 ▲123 ▲121 ▲120
平
①量の見込み 35 35 34 34 34
②確保方策 0 0 0 0 0
②－① ▲35 ▲35 ▲34 ▲34 ▲34
小名浜
①量の見込み 35 35 35 34 34
②確保方策 0 0 0 0 0
②－① ▲35 ▲35 ▲35 ▲34 ▲34
勿来・
田人
①量の見込み 17 17 17 17 17
②確保方策 0 0 0 0 0
②－① ▲17 ▲17 ▲17 ▲17 ▲17
常磐・
遠野
①量の見込み 14 14 14 14 14
②確保方策 0 0 0 0 0
②－① ▲14 ▲14 ▲14 ▲14 ▲14
内郷・
好間・
三和
①量の見込み 16 16 15 15 15
②確保方策 0 0 0 0 0
②－① ▲16 ▲16 ▲15 ▲15 ▲15
四倉・
久之浜
大久
①量の見込み 5 5 5 5 5
②確保方策 0 0 0 0 0
②－① ▲5 ▲5 ▲5 ▲5 ▲5
小川・
川前
①量の見込み 2 2 2 2 2
②確保方策 0 0 0 0 0
②－① ▲2 ▲2 ▲2 ▲2 ▲2
④ 確保方策の考え方
ニーズ調査では一定のニーズがあり、また、新制度施行前において認可外保育 施設で数名程度の実績はあるものの、新制度においては、参入事業者がなく、事 業構築に至らない状況となっています。
⑺ ファミリー・サポート・センター事業（子育て援助活動支援事業）
① 事業概要
児童の預かりなどの援助を受けることを希望する人（依頼会員）と援助を行う ことを希望する人（協力会員）の相互援助活動に関する連絡・調整を行う事業で す。
② 平成 25 年度実績
設置箇所数 １か所
活動件数 就学前児童：429 人日／年 就学児童：1,692 人日／年
③ 「量の見込み」及び「確保方策」：７区域
（単位：人日／年）
平成 27 年度 平成 28 年度 平成 29 年度 平成 30 年度 平成 31 年度
就学前 就学後 就学前 就学後 就学前 就学後 就学前 就学後 就学前 就学後
市全体
①量の見込み 455 1,987 448 1,955 440 1,919 434 1,896 430 1,878
②確保方策 455 1,987 448 1,955 440 1,919 434 1,896 430 1,878
②－① 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
平
①量の見込み 177 774 174 762 171 749 170 739 168 733
②確保方策 177 774 174 762 171 749 170 739 168 733
②－① 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
小名浜
①量の見込み 100 437 98 430 97 422 95 417 95 413
②確保方策 100 437 98 430 97 422 95 417 95 413
②－① 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
勿来・
田人
①量の見込み 33 145 33 143 32 140 32 138 31 137
②確保方策 33 145 33 143 32 140 32 138 31 137
②－① 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
常磐・
遠野
①量の見込み 45 195 44 192 43 188 43 186 42 184
②確保方策 45 195 44 192 43 188 43 186 42 184
②－① 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
内郷・
好間・
三和
①量の見込み 78 340 77 334 75 328 74 324 74 321
②確保方策 78 340 77 334 75 328 74 324 74 321
②－① 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
四倉・
久之浜
大久
①量の見込み 11 48 11 47 11 46 10 46 10 45
②確保方策 11 48 11 47 11 46 10 46 10 45
②－① 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
小川・
川前
①量の見込み 11 48 11 47 11 46 10 46 10 45
②確保方策 11 48 11 47 11 46 10 46 10 45
②－① 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
④ 確保方策の考え方
依頼会員と協力会員同士で行う援助活動であり、施設の受け入れ容量等を考慮 する性質の事業ではなく、全市的に網羅している事業であるため、新たに参入を 促すものではないと考えます。
⑻ 一時預かり事業
① 事業概要
ア 幼稚園における一時預かり（幼稚園での預かり保育）
保護者の就労等の事由により、幼稚園に在籍している園児を当該幼稚園の教 育時間を超えて保育する事業です。
イ 保育所における一時預かり
保護者の就労等の事由により、家庭において保育することが一時的に困難に なった子どもを、保育所において一時的に預かる事業です。
② 平成 25 年度実績
私立幼稚園での一時預かり延べ利用人数：157,136 人日／年 私立・公立保育所での一時預かり延べ利用人数：8,341 人日／年
③ ＜幼稚園（１・２号）＞「量の見込み」及び「確保方策」：７区域
（単位：人日／年）
平成 27 年度 平成 28 年度 平成 29 年度 平成 30 年度 平成 31 年度
１号 ２号 １号 ２号 １号 ２号 １号 ２号 １号 ２号
市全体
①量の見込み 28,825 135,766 28,474 133,910 28,254 135,968 27,928 135,293 27,529 133,808
②確保方策 164,591 162,384 164,222 163,221 161,337
②－① 0 0 0 0 0
平
①量の見込み 11,716 55,183 11,573 54,429 11,485 55,266 11,353 54,991 11,189 54,388
②確保方策 66,899 66,002 66,751 66,344 65,577
②－① 0 0 0 0 0
小名浜
①量の見込み 4,667 21,980 4,610 21,680 4,574 22,013 4,521 21,904 4,457 21,663
②確保方策 26,647 26,290 26,587 26,425 26,120
②－① 0 0 0 0 0
勿来・
田人
①量の見込み 5,965 28,095 5,892 27,711 5,847 28,137 5,779 27,997 5,697 27,690
②確保方策 34,060 33,603 33,984 33,776 33,387
②－① 0 0 0 0 0
常磐・
遠野
①量の見込み 3,724 17,540 3,679 17,300 3,650 17,566 3,608 17,479 3,557 17,287
②確保方策 21,264 20,979 21,216 21,087 20,844
②－① 0 0 0 0 0
内郷・
好間・
三和
①量の見込み 1,750 8,243 1,729 8,130 1,715 8,255 1,696 8,214 1,671 8,124
②確保方策 9,993 9,859 9,970 9,910 9,795
②－① 0 0 0 0 0
四倉・
久之浜
大久
①量の見込み 378 1,782 374 1,757 371 1,784 366 1,775 361 1,756
②確保方策 2,160 2,131 2,155 2,141 2,117
②－① 0 0 0 0 0
小川・
川前
①量の見込み 625 2,943 617 2,903 612 2,947 605 2,933 597 2,900
②確保方策 3,568 3,520 3,559 3,538 3,497
④ ＜保育所＞「量の見込み」及び「確保方策」：７区域
（単位：人日／年）
平成 27 年度 平成 28 年度 平成 29 年度 平成 30 年度 平成 31 年度
市全体
①量の見込み 20,331 20,087 19,862 19,613 19,322
②確保方策 24,900 24,900 24,900 24,900 24,900
②－① 4,569 4,813 5,038 5,287 5,578
平
①量の見込み 3,621 3,579 3,540 3,494 3,442
②確保方策 3,600 3,600 3,600 3,600 3,600
②－① ▲21 21 60 106 158
小名浜
①量の見込み 10,182 10,059 9,946 9,822 9,676
②確保方策 11,400 11,400 11,400 11,400 11,400
②－① 1,218 1,341 1,454 1,578 1,724
勿来・
田人
①量の見込み 2,138 2,112 2,088 2,062 2,032
②確保方策 2,700 2,700 2,700 2,700 2,700
②－① 562 588 612 638 668
常磐・
遠野
①量の見込み 1,177 1,163 1,150 1,136 1,119
②確保方策 2,700 2,700 2,700 2,700 2,700
②－① 1,523 1,537 1,550 1,564 1,581
内郷・
好間・
三和
①量の見込み 3,213 3,174 3,138 3,099 3,053
②確保方策 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500
②－① 1,287 1,326 1,362 1,401 1,447
四倉・
久之浜
大久
①量の見込み 0 0 0 0 0
②確保方策 0 0 0 0 0
②－① 0 0 0 0 0
小川・
川前
①量の見込み 0 0 0 0 0
②確保方策 0 0 0 0 0
②－① 0 0 0 0 0
⑤ 確保方策の考え方
各施設の受入可能な最大利用者数を算出し、量の見込みがその範囲内であるこ とから、「量の見込み」＝「確保方策」として設定します。
⑼ 延長保育事業
① 事業概要
保護者の就労等の事由により、保育所において、通常の保育時間を延長して保 育を行う事業です。
② 平成 25 年度実績
私立保育所における延長保育利用人数：1,462 人
③ 「量の見込み」及び「確保方策」：７区域
（単位：人）
平成 27 年度 平成 28 年度 平成 29 年度 平成 30 年度 平成 31 年度
市全体
①量の見込み 1,516 1,497 1,504 1,492 1,473
②確保方策 1,516 1,497 1,504 1,492 1,473
②－① 0 0 0 0 0
平
①量の見込み 540 533 535 531 525
②確保方策 540 533 535 531 525
②－① 0 0 0 0 0
小名浜
①量の見込み 173 172 172 170 168
②確保方策 173 172 172 170 168
②－① 0 0 0 0 0
勿来・
田人
①量の見込み 400 395 397 394 389
②確保方策 400 395 397 394 389
②－① 0 0 0 0 0
常磐・
遠野
①量の見込み 151 149 150 149 147
②確保方策 151 149 150 149 147
②－① 0 0 0 0 0
内郷・
好間・
三和
①量の見込み 191 188 189 188 185
②確保方策 191 188 189 188 185
②－① 0 0 0 0 0
四倉・
久之浜
大久
①量の見込み 61 60 61 60 59
②確保方策 61 60 61 60 59
②－① 0 0 0 0 0
小川・
川前
①量の見込み 0 0 0 0 0
②確保方策 0 0 0 0 0
②－① 0 0 0 0 0
④ 確保方策の考え方
⑽ 病児・病後児保育事業
① 事業概要
病気の回復期にあり、普段通っている保育所や幼稚園に通うことができない児 童を病児・病後児保育室等で一時的に預かる事業です。
② 平成 25 年度実績
医療機関３か所で実施（１施設１日あたり３人程度まで受け入れ） 延べ利用人数：1,223 人日／年
③ 「量の見込み」及び「確保方策」：７区域
（単位：人日／年）
平成 27 年度 平成 28 年度 平成 29 年度 平成 30 年度 平成 31 年度
市全体
①量の見込み 1,256 1,240 1,229 1,216 1,197
②確保方策 1,256 1,240 1,229 1,216 1,197
②－① 0 0 0 0 0
平
①量の見込み 260 256 255 252 248
②確保方策 260 256 255 252 248
②－① 0 0 0 0 0
小名浜
①量の見込み 196 194 192 190 187
②確保方策 196 194 192 190 187
②－① 0 0 0 0 0
勿来・
田人
①量の見込み 457 451 447 442 435
②確保方策 457 451 447 442 435
②－① 0 0 0 0 0
常磐・
遠野
①量の見込み 267 264 261 258 254
②確保方策 267 264 261 258 254
②－① 0 0 0 0 0
内郷・
好間・
三和
①量の見込み 50 50 49 49 48
②確保方策 50 50 49 49 48
②－① 0 0 0 0 0
四倉・
久之浜
大久
①量の見込み 6 6 6 6 6
②確保方策 6 6 6 6 6
②－① 0 0 0 0 0
小川・
川前
①量の見込み 20 19 19 19 19
②確保方策 20 19 19 19 19
②－① 0 0 0 0 0
④ 確保方策の考え方
⑾ 放課後児童クラブ
① 事業概要
就労等により、昼間保護者のいない家庭の小学校等の児童に対して、適切な遊 び場及び生活の場を提供し、健全育成を図ります。
② 平成 25 年度実績
利用者数：2,067 人
③ 「量の見込み」及び「確保方策」：７区域
（単位：人）
平成 27 年度 平成 28 年度 平成 29 年度 平成 30 年度 平成 31 年度
小学校
低学年 小学校
高学年 小学校
低学年 小学校
高学年 小学校
低学年 小学校
高学年 小学校
低学年 小学校
高学年 小学校
低学年 小学校
高学年
市全体
①量の見込み 1,495 747 1,455 728 1,459 730 1,452 726 1,444 722
②確保方策 2,242 2,242 2,242 2,242 2,242
②－① 0 59 53 64 76
平
①量の見込み 659 330 643 321 644 323 641 320 638 320
②確保方策 989 989 989 989 989
②－① 0 25 22 28 31
小名浜
①量の見込み 228 114 222 111 222 111 221 111 220 110
②確保方策 342 342 342 342 342
②－① 0 9 9 10 12
勿来・
田人
①量の見込み 203 101 197 99 198 99 197 98 196 98
②確保方策 304 304 304 304 304
②－① 0 8 7 9 10
常磐・
遠野
①量の見込み 156 78 152 76 152 76 152 76 151 75
②確保方策 234 234 234 234 234
②－① 0 6 6 6 8
内郷・
好間・
三和
①量の見込み 129 64 125 63 126 63 125 63 124 62
②確保方策 193 193 193 193 193
②－① 0 5 4 5 7
四倉・
久之浜
大久
①量の見込み 80 40 77 39 78 39 77 39 77 38
②確保方策 120 120 120 120 120
②－① 0 4 3 4 5
小川・
川前
①量の見込み 40 20 39 19 39 19 39 19 38 19
②確保方策 60 60 60 60 60
②－① 0 2 2 2 3
④ 確保方策の考え方
⑿ 実費徴収に係る補足給付を行う事業
① 事業概要
幼稚園や保育所等の保育料については、国が定める水準を基に各市町村が利用 者負担額を設定することとされていますが、施設によっては、教育・保育に係る 日用品、文房具その他の物品の購入に要する費用、行事への参加費用等について、 保護者から実費徴収を行うことが想定されます。
本事業は、施設が実費徴収を行う際に、保護者の世帯の所得状況等を勘案し、 市が定める基準に該当した場合には、負担軽減を図るために補助する事業です。
② 平成 25 年度実績
新規事業のため、事業実績なし
③ 「量の見込み」及び「確保方策」
事業実施にあたっては、国において、一部生活保護世帯を対象とした考え方が 示されたところではありますが、未だ詳細は不明であることや、各施設・事業に より、実費徴収の範囲や金額が一定ではないことから、保護者負担の平準化を図 るため、今後、国の動向等を見極めた上で、事業実施を検討していきます。
⒀ 多様な事業者の参入促進・能力活用事業
① 事業概要
新規事業者等が安定的かつ継続的に事業を実施し、保護者や地域住民との信頼 関係を構築していくには、一定の期間が必要であることから、新規施設等に対す る実地支援・相談・助言や、小規模保育事業等の連携施設のあっせん等を行う事 業です。
② 平成 25 年度実績
新規事業のため、事業実績なし
③ 「量の見込み」及び「確保方策」
５
教育・保育の一体的提供及び当該教育・保育の推進に関する体制
の確保の内容
⑴ 認定こども園の設置数、設置時期その他認定こども園の普及に係る考え方 子ども・子育て支援新制度では、教育と保育を一体的に行う施設として、認定 こども園の普及を図ることとしています。
認定こども園は、保護者の就労状況が変わった場合でも、例えば、同一施設内 の保育所から幼稚園に移るなど、通い慣れた園を継続して利用できるほか、認定 こども園の形態によっては、低年齢児（０～２歳児）が３歳になってからも同じ 施設で環境を変えることなく通園できるなどの特長があります。
本市は、低年齢児（０～２歳児）の需要が高いことから、今後はこうした保育 ニーズの受け皿となることが期待できるため、今後も必要な範囲で、既存施設か ら認定こども園への移行を進めていくこととしています。
また、認定こども園は、地域の実情に応じて、「幼保連携型」、「幼稚園型」、「保 育所型」などのさまざまな形態が認められることとなっており、市が認可・監督 権限を有する「幼保連携型認定こども園」、福島県が認定権限を有する「幼稚園 型認定こども園」など、形態によって種類が異なっていますが、整備にあたって は、市内各地区の実情に沿いながら、本計画との整合を図ります。
なお、既存施設からの認定こども園への移行については、職員配置や施設・設 備要件に関する課題も想定されることから、事業者等の意向や施設の状況などを 十分に踏まえながら、認定こども園への移行を推進していく必要があると考えま す。
⑵ 質の高い幼児期の学校教育・保育、地域の子育て支援の役割及びその推進方
策
子ども・子育て支援新制度は、質の高い教育・保育及び地域子ども・子育て支 援事業の提供を通じて、すべての子どもがすこやかに成長するように支援するも のです。
このため、子ども・子育て環境の充実と、子ども・子育て支援新制度の安定的 な運営を図っていくために必要な人材の確保に努めるほか、幼稚園教諭、保育士 等に対する研修の充実等による資質の向上、処遇改善を始めとする労働環境への 配慮並びに教育・保育施設及び地域型保育事業を行う者に対する適切な指導監督 等の実施などを通じて、子育て支援に関わる人材の創出や育成、質の高い教育・ 保育及び地域子ども・子育て支援事業の提供を図ります。
⑶ 教育・保育施設と地域型保育事業、小学校との連携
の児童に対して必要な教育・保育が継続的に提供されるよう、また、地域型保育 事業を実施する事業所の職員の病気、休暇等により保育を提供することができな い場合なども、利用乳幼児に対する保育が適正かつ確実に行われるよう配慮する 必要があります。このため、地域型保育事業の実施にあたっては、幼稚園、保育 所又は認定こども園などの連携施設を確保していきます。
また、幼児期の教育は、生涯にわたる人格形成の基礎となることから、幼稚園・ 保育所・認定こども園を通じた幼児教育全体の質の向上に取組むとともに、子ど もの発達や学びの連続性を確保するため、幼稚園・保育所等における遊びなどを 通した幼児教育が小学校以上の学習へスムーズにつながるよう努めます。
６
子ども・子育て支援施策に関連する事項
⑴ 産後の休業及び育児休業後における特定教育・保育施設等の円滑な利用の確保 小学校就学前の子どもの保護者が、産休・育休明けの希望する時期に円滑に教 育・保育施設、地域型保育事業を利用できるよう、「利用者支援事業」や「地域 子育て支援拠点事業」等を活用しながら、休業中の保護者に対して情報提供や相 談支援を行います。
さらには、本計画等に基づき、計画的に教育・保育施設及び地域型保育事業の 整備を促進していきます。
⑵ 子どもに関する専門的な知識及び技術を要する支援に関する福島県との連携 児童虐待防止対策の充実、母子家庭及び父子家庭の自立支援の推進、障がい児 など、特別な支援が必要な子どもの施策の充実など、福島県が行う施策との連携 を図るとともに、市の実情に応じた施策を関係する各機関と連携を密にして取組 みを進めていきます。
⑶ 労働者の職業生活と家庭生活の両立のための雇用環境の整備に関する施策と
の連携
男女がともに充実した生活をおくるためには、仕事と家庭生活、地域活動等と の調和を図る「ワーク・ライフ・バランス」を推進しながら、子育てと仕事の両 立のための雇用環境の整備等が必要です。
そのためには、地域企業等における先進的な取組み等を収集し、その情報を事 業主・労働者等へ周知するなど、理解促進のための広報・啓発の充実を図って いきます。
